正義網電(記者盧志堅 通訊員李躍 徐小源)12月15日，老上訪戶張某領到了社會救助款5萬元，79歲的他長舒了一口氣。他是江蘇省蘇州市檢察機關涉法涉訴信訪改革以來的獲益人之一。
因權益受到侵害的張某曾多次上訪。今年6月，他走進昆山市檢察院，揚言不解決問題就帶全家越級上訪。該院審查張某的訴求性質後，發現不屬檢察機關管轄，於是依據訴訪分離原則，及時啟動了公、檢、法、司、信訪等部門之間的涉法涉訴信訪聯動機制，主動聯繫該市玉山鎮政府、街道、社區組織，並協助有關部門通過社會救助徹底解決了張某的信訪問題。
蘇州市檢察院檢察長王君悅介紹說，今年5月中央政法委將涉法涉訴信訪工作改革列為2013年重點改革之一，蘇州市檢察機關作為試點單位，對此進行了積極穩妥的探索，從理順信訪“入口”入手，實現訴訪分離，在此基礎上健全辦案程序，暢通信訪“出口”，引導人民群眾依法反映訴求、依法維護權益。
訴訪分離，關鍵是把好“入口關”。面對來信來訪、12309檢察民生服務熱線、檢察官網、微博、微信等各種渠道的信訪案件，蘇州市檢察機關充分運用控申管理軟件做好接訪筆錄，將案件信息及時、準確、完整地錄入系統，為訴訪分離創造條件。第二步，控告申訴部門負責人及兩名幹警組成的涉法涉訴信訪審查受理合議小組，從訴求性質、職能管轄和級別地域管轄三個方面審查甄別，依據受案範圍，準確界定訴與訪的區別，確定管轄單位。不屬於本院管轄的涉法涉訴信訪案件移送該市涉法涉訴信訪平臺，分流到其他政法機關處理;對於不屬於涉法涉訴的普通信訪，耐心釋法說理，引導信訪人向有關部門反映訴求。
據統計，試點以來，蘇州市檢察機關共接收各類信訪2672件，經合議小組審查，從1178件涉法涉訴信訪案件中，剝離出屬於檢察機關管轄的436件。訴訪分離的做法在最近召開的中央政法委推進涉法涉訴信訪改革試點工作座談會上作了經驗交流。 （原標題：江蘇蘇州市檢察院探索涉法涉訴信訪改革成效初顯）
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